廣 西 壯 族 自 治 區
衛 生 廳 文 件

桂衛人〔2012〕5號

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自治區衛生廳關于進一步做好城市衛生專業技術人員晉升職稱前到農村開展衛生服務工作的通知

各市衛生局職改辦，區直各醫療衛生單位：
為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發〔2002〕13號）、《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）和《關于城市衛生專業技術人員報考、申報專業技術資格前到農村開展衛生服務工作的意見》（桂衛人〔2003〕16號）等精神，進一步深化我區醫藥衛生體制改革，推進城市衛生支援農村工作扎實開展，做好城市衛生專業技術人員(指縣級以上醫療衛生機構衛生專業技術人員,以下相同）晉升職稱前到農村開展衛生服務工作，現將有關事項通知如下：
一、城市衛生專業技術人員晉升職稱前到農村開展衛生服務工作的主要內容
（一）到農村服務的單位及對象。
到農村服務的單位為政府舉辦的縣級以上醫療衛生機構（不含企事業單位職工醫院、衛生所等）。
到農村服務的對象為：在上述醫療衛生機構中，報考主治（管）醫師或申報衛生系列高級專業技術職務資格的人員。
受援單位為政府舉辦的縣、鄉兩級醫療衛生機構（含各級衛生行政部門指定的對口支援單位）。
（二）主要任務。　　
一是發揮城市衛生專業技術人員業務專長和技術優勢，開展農村常見病、多發病診療工作，為農民防病治病提供直接的優質服務。　　
二是利用查房、巡診、帶教、舉辦培訓班和學術講座等方式，推廣適宜技術，傳授技術經驗，提高農村醫療衛生機構專業技術人員的技術水平。　　
三是開展健康教育，普及衛生常識，宣傳科學、健康的生活方式，倡導文明、衛生的生活新風，促進農村精神文明建設。　　
四是完成對口支援工作的各項指標和任務。　　
五是鍛煉隊伍，轉變作風，樹立艱苦奮斗思想，培養城市醫療衛生專業技術人員正確的人生觀、世界觀和價值觀。
（三）服務形式。　
各級城市醫療衛生機構，自行確定2－3個縣鄉農村醫療衛生機構作為受援單位，采取定期輪換的形式，有組織、有計劃地安排衛生專業技術人員到農村開展衛生服務，幫助受援單位提高服務能力和水平。
每年2月底以前，市縣屬醫療衛生機構將確定的受援單位報各市衛生局人事科備案，區直屬醫療衛生機構將確定的受援單位報自治區衛生廳人事處備案。
（四）服務時間。　
新參加工作的城市醫生取得執業醫師后晉升主治（管）醫師前，以及已經取得主治（管）醫師的城市醫生晉升副主任醫師前，均須到縣、鄉醫療衛生機構服務半年；需申報副高級專業技術資格的醫技、藥、護理專業技術人員及需申報正高級專業技術資格的專業技術人員，在任期內必須到縣鄉醫療衛生機構服務累計3個月以上。
到農村服務的時間可以累計，連續工作滿一個月，可累計為到農村開展衛生服務時間；婦幼保健、疾病控制機構衛生專業技術人員在基層開展業務指導、處理疫情、突發公共衛生事件的時間期滿一個月的，可累計為到農村開展衛生服務時間；參加援外、扶貧工作的時間，可計算為到農村開展衛生服務時間。
（五）工資福利及生活待遇。　
城市衛生專業技術人員到農村服務期間，原工資、津貼和福利待遇不變，享受正常休假和報銷往返路費，派出單位還應給予適當生活補貼，所需經費由派出單位負責解決。　　
城市衛生專業技術人員在農村服務期間不得接受受援單位的任何補貼。受援單位要為下鄉服務的城市衛生專業技術人員提供必要的工作和生活條件。
二、完善機制，規范措施，強化管理，確保城市衛生專業技術人員到農村開展衛生服務工作落到實處　
（一）加強日常管理。派出和受援單位要制定相應的管理制度和工作制度，切實加強對下鄉服務城市衛生專業技術人員的日常管理，教育和引導其自覺遵守各項管理規定和工作制度，全心全意為農村衛生發展服務，為農民健康服務。
（二）加強工作考核。城市衛生專業技術人員到農村服務結束后，要如實填寫《廣西衛生專業技術人員到農村基層工作考核卡》，受援單位要根據其在農村服務期間履行職責情況，實事求是地做出考核鑒定，嚴查并杜絕弄虛作假行為。派出單位要在考核卡上簽章。在不同農村醫療衛生機構服務的，可分別填寫《鑒定表》。《鑒定表》存入本人檔案。
（三）考核鑒定的運用。城市衛生專業技術人員晉升職稱前到農村開展衛生服務，作為職稱申報和晉升的必備條件。報考中級及申報高級職稱時，需提交《廣西衛生專業技術人員到農村基層工作考核卡》。沒有下鄉服務或沒有完成下鄉服務年限的，一律不得報考和申報相應的專業技術資格。
三、加強組織領導，推動城市衛生專業技術人員到農村服務工作健康順利開展　　
各市衛生局和區直醫療衛生機構要堅持一把手親自抓、負總責，制定工作實施方案，狠抓工作落實。每個年度11月底前，要將年度工作情況書面報區衛生廳人事處。　　
自治區衛生廳根據各級醫療衛生服務機構確定的受援單位，適時進行督導檢查，及時發現和解決工作中遇到的新情況、新問題，對組織不力的單位和不按要求下鄉服務、不履行職責的人員將進行通報批評。對違規違紀、弄虛作假、搞形式主義走過場的單位和個人，將給予嚴肅處理；對不實填報《廣西衛生專業技術人員到農村基層工作考核卡》的，取消兩年考試或申報職稱資格。
2003年印發的桂衛人〔2003〕16號與本文通知內容不一致的，以本通知為準。

附件：廣西衛生專業技術人員到農村基層工作考核卡

二〇一二年一月十八日

廣西衛生專業技術人員到農村基層工作

考 核 卡

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