廣 西 壯 族 自 治 區(qū)
衛(wèi) 生 廳 文 件

桂衛(wèi)人〔2012〕5號

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自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進一步做好城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)工作的通知

各市衛(wèi)生局職改辦，區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）和《關(guān)于城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員報考、申報專業(yè)技術(shù)資格前到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》（桂衛(wèi)人〔2003〕16號）等精神，進一步深化我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進城市衛(wèi)生支援農(nóng)村工作扎實開展，做好城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(指縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以下相同）晉升職稱前到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)工作的主要內(nèi)容
（一）到農(nóng)村服務(wù)的單位及對象。
到農(nóng)村服務(wù)的單位為政府舉辦的縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（不含企事業(yè)單位職工醫(yī)院、衛(wèi)生所等）。
到農(nóng)村服務(wù)的對象為：在上述醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，報考主治（管）醫(yī)師或申報衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員。
受援單位為政府舉辦的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含各級衛(wèi)生行政部門指定的對口支援單位）。
（二）主要任務(wù)。　　
一是發(fā)揮城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)專長和技術(shù)優(yōu)勢，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病診療工作，為農(nóng)民防病治病提供直接的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。　　
二是利用查房、巡診、帶教、舉辦培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座等方式，推廣適宜技術(shù)，傳授技術(shù)經(jīng)驗，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。　　
三是開展健康教育，普及衛(wèi)生常識，宣傳科學(xué)、健康的生活方式，倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生的生活新風(fēng)，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。　　
四是完成對口支援工作的各項指標和任務(wù)。　　
五是鍛煉隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立艱苦奮斗思想，培養(yǎng)城市醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員正確的人生觀、世界觀和價值觀。
（三）服務(wù)形式。　
各級城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，自行確定2－3個縣鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為受援單位，采取定期輪換的形式，有組織、有計劃地安排衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)，幫助受援單位提高服務(wù)能力和水平。
每年2月底以前，市縣屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將確定的受援單位報各市衛(wèi)生局人事科備案，區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將確定的受援單位報自治區(qū)衛(wèi)生廳人事處備案。
（四）服務(wù)時間。　
新參加工作的城市醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師后晉升主治（管）醫(yī)師前，以及已經(jīng)取得主治（管）醫(yī)師的城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前，均須到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)半年；需申報副高級專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)技、藥、護理專業(yè)技術(shù)人員及需申報正高級專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，在任期內(nèi)必須到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)累計3個月以上。
到農(nóng)村服務(wù)的時間可以累計，連續(xù)工作滿一個月，可累計為到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)時間；婦幼保健、疾病控制機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、處理疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間期滿一個月的，可累計為到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)時間；參加援外、扶貧工作的時間，可計算為到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)時間。
（五）工資福利及生活待遇。　
城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)期間，原工資、津貼和福利待遇不變，享受正常休假和報銷往返路費，派出單位還應(yīng)給予適當(dāng)生活補貼，所需經(jīng)費由派出單位負責(zé)解決。　　
城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村服務(wù)期間不得接受受援單位的任何補貼。受援單位要為下鄉(xiāng)服務(wù)的城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提供必要的工作和生活條件。
二、完善機制，規(guī)范措施，強化管理，確保城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)工作落到實處　
（一）加強日常管理。派出和受援單位要制定相應(yīng)的管理制度和工作制度，切實加強對下鄉(xiāng)服務(wù)城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的日常管理，教育和引導(dǎo)其自覺遵守各項管理規(guī)定和工作制度，全心全意為農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民健康服務(wù)。
（二）加強工作考核。城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)結(jié)束后，要如實填寫《廣西衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層工作考核卡》，受援單位要根據(jù)其在農(nóng)村服務(wù)期間履行職責(zé)情況，實事求是地做出考核鑒定，嚴查并杜絕弄虛作假行為。派出單位要在考核卡上簽章。在不同農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)的，可分別填寫《鑒定表》。《鑒定表》存入本人檔案。
（三）考核鑒定的運用。城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前到農(nóng)村開展衛(wèi)生服務(wù)，作為職稱申報和晉升的必備條件。報考中級及申報高級職稱時，需提交《廣西衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層工作考核卡》。沒有下鄉(xiāng)服務(wù)或沒有完成下鄉(xiāng)服務(wù)年限的，一律不得報考和申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)工作健康順利開展　　
各市衛(wèi)生局和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要堅持一把手親自抓、負總責(zé)，制定工作實施方案，狠抓工作落實。每個年度11月底前，要將年度工作情況書面報區(qū)衛(wèi)生廳人事處。　　
自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)各級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)確定的受援單位，適時進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問題，對組織不力的單位和不按要求下鄉(xiāng)服務(wù)、不履行職責(zé)的人員將進行通報批評。對違規(guī)違紀、弄虛作假、搞形式主義走過場的單位和個人，將給予嚴肅處理；對不實填報《廣西衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層工作考核卡》的，取消兩年考試或申報職稱資格。
2003年印發(fā)的桂衛(wèi)人〔2003〕16號與本文通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準。

附件：廣西衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層工作考核卡

二〇一二年一月十八日

廣西衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層工作

考 核 卡

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