1.堅持社區衛生服務的公益性，注重衛生服務的公平、效率和可及性。

　　2.堅持政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展社區衛生服務。

　　3.堅持實行區域衛生規劃，立足于調整現有衛生資源、輔以改擴建和新建，健全社區衛生服務網絡。

　　4.堅持公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重，防治結合。

　　5.堅持以地方為主，因地制宜，探索創新，積極推進。