關于城市醫(yī)生申報高級（副高）專業(yè)技術資格前到農(nóng)村服務有關問題的通知

各市、綏中縣、昌圖縣衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局、人口計生委）、人力資源和社會保障（人事）局，省屬各高等醫(yī)學院校及附屬醫(yī)院，委直屬各單位，省直各有關單位：

　　為進一步貫徹落實原衛(wèi)生部等七部委《關于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕316號）和國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2014]7號），提高農(nóng)村衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員水平，促進農(nóng)村衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術資格評審工作，現(xiàn)就城市醫(yī)生申報高級（副高）專業(yè)技術資格前到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務的有關問題通知如下：

　　一、納入到農(nóng)村服務范圍的城市醫(yī)生是指市（地級）及以上政府舉辦的二級以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)、專科醫(yī)院、婦幼保健及計劃生育服務機構(gòu)中的醫(yī)生（以下統(tǒng)稱城市醫(yī)生)。

　　國有企事業(yè)單位舉辦的駐城區(qū)的二級以上醫(yī)院醫(yī)生納入到農(nóng)村服務的城市醫(yī)生范圍。

　　二、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)是指政府舉辦縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）、婦幼保健和計劃生育服務機構(gòu)。

　　三、城市醫(yī)生在申報副高級專業(yè)技術資格前，必須按規(guī)定到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務累計滿半年且考核合格，達不到要求的，不能申報。

　　四、城市醫(yī)生到農(nóng)村服務，可采取定期輪換、巡回醫(yī)療等多種形式，每次工作時間不少于1個月（以22個工作日計算）。原則上城市三級醫(yī)院的醫(yī)生下派到縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)；城市二級醫(yī)院的醫(yī)生下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)。

　　服務的重點應放在偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和技術力量較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)。

　　五、符合下列條件的醫(yī)生申報副高級專業(yè)技術資格前到農(nóng)村服務時間不作要求：

　　1.從事心外科、小兒外科、放療、核醫(yī)學等縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未設置或者非常設診療科目的醫(yī)生；

　　2.距法定退休年齡不足5年的醫(yī)生；

　　3.省衛(wèi)生計生委規(guī)定的其他情形。

　　六、城市醫(yī)生符合下列條件之一，可視為到農(nóng)村服務半年（一）援外、援藏、援疆、援青半年以上；

　　（二）取得主治醫(yī)師資格后，有縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)工作經(jīng)歷一年以上；

　　符合上述條件的人員由個人和所在單位提出申請，上級主管部門審核并出具免于到農(nóng)村服務的證明。

　　七、下列情況，可視同到農(nóng)村服務并累計服務時間

　　（一）由所在單位統(tǒng)一安排，承擔農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生進修帶教任務，且連續(xù)帶教時間在6個月以上的，按三分之一折算為農(nóng)村服務時間，最多不能超過2個月。

　　（二）受組織指派，到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)或援助外省醫(yī)療機構(gòu)承擔連續(xù)1個月及以上的工作任務；

　　（三）參加“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”；

　　（四）城市醫(yī)生參加省或市衛(wèi)生計生行政部門指定或認可的衛(wèi)生應急、醫(yī)療救治任務的；

　　（五）省衛(wèi)生計生委規(guī)定的其他情形。

　　八、接受城市醫(yī)生服務的醫(yī)療機構(gòu)，要加強對城市醫(yī)生管理，為他們提供必要的工作和生活條件，服務工作結(jié)束后，由服務單位和當?shù)乜h（市)衛(wèi)生計生行政部門進行考核并作出鑒定。

　　城市醫(yī)生到農(nóng)村服務累計滿半年且考核合格，由所在單位審核申報，省或市衛(wèi)生計生行政部門核發(fā)《城市醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務情況鑒定表》（見附件)，作為到農(nóng)村服務半年考核合格的憑證和申報副高級專業(yè)技術資格的必備材料。

　　九、城市醫(yī)生申報高級專業(yè)技術資格時，須向衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術評審委員會提交《城市醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務情況鑒定表》或市以上衛(wèi)生計生行政部門出具的《城市醫(yī)生免于到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務的證明》。城市醫(yī)療機構(gòu)應將本年度申報副高級專業(yè)技術資格人員到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務情況進行公示（公示期不少于5天）。

　　十、相關說明和要求

　　（一）各級衛(wèi)生計生行政部門的醫(yī)政、中醫(yī)管理部門負責城市醫(yī)生到農(nóng)村服務工作的計劃、組織實施和考核，核發(fā)《城市醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務情況鑒定表》；人事管理部門負責審核、出具《城市醫(yī)生免于到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務的證明》和城市醫(yī)生申報副高級專業(yè)技術資格人員到農(nóng)村服務情況公示工作。

　　（二）城市醫(yī)療機構(gòu)對在農(nóng)村服務期間做出突出成績的城市醫(yī)生，符合崗位聘任條件的，同等條件下應優(yōu)先聘用。對不服從組織安排或弄虛作假的城市醫(yī)生，派出單位根據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分，并報上一級主管部門備案。

　　（三）各級衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門要加強領導，精心組織，周密安排，明確責任，強化督導，切實把城市醫(yī)生到農(nóng)村服務工作落到實處。要把城市醫(yī)生到農(nóng)村服務工作納入各級、各單位年度目標工作考核，對工作不力、落實不到位的城市醫(yī)療機構(gòu)要通報批評，并不得參加相關評優(yōu)表彰。

　　（四）各地、各單位要結(jié)合本地本單位的實際，與“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排，制定切實可行的城市醫(yī)生到農(nóng)村服務年度工作計劃，積極創(chuàng)造條件，優(yōu)先安排下一年度申報副高級專業(yè)技術資格的醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務。

　　（五）為確保平穩(wěn)實施此項政策，確定2014-2015年為過渡期，2014年申報副高級專業(yè)技術資格的城市醫(yī)生已完成農(nóng)村服務半年的，在同等評審條件下優(yōu)先考慮；2015年申報副高級專業(yè)技術資格的城市醫(yī)生完成農(nóng)村服務時間不少于3個月，取得資格后須待完成余下的到農(nóng)村服務時間后方可聘任和申報上一級專業(yè)技術資格；2016年全面實施城市醫(yī)生到農(nóng)村服務半年的政策。

遼寧省衛(wèi)生和計劃生育委員會 遼寧省人力資源和社會保障廳

2014年3月19日