關于批轉《2011年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

各市人力資源和社會保障（人事）局，省直各有關單位人事（干部）處：

　　現將山西省衛生廳擬定的關于《2011年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》批轉給你們，請遵照執行。

二〇一一年七月一日

 

2011年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見

　　2011年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作，在省人力資源和社會保障廳的統一管理、指導下，由省衛生廳具體組織實施。根據國家和我省專業技術職務任職資格評審的有關規定，結合我省衛生專業技術人員職稱工作的實際情況，現就2011年度全省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作提出如下安排意見：

　　一、評審范圍

　　全省各類型醫療衛生單位中在衛生系列專業技術崗位上,包括已辦理了離退休手續，仍繼續從事衛生專業技術工作，并符合條件的專業技術人員。全民事業單位中,實行評聘分離和申報評審第二任職資格的相關人員,申報評審的任職資格檔次，不得超過本單位允許設置的相應最高專業技術職務崗位等級。

　　下列人員不在申報評審范圍：（1）國家公務員（含參照國家公務員管理的人員）；（2）國有企業、事業單位中，截止2011年8月31日，已年滿法定年齡未辦理退休手續，也未經規定部門批準延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員；（3）各類非公有經濟組織中未與所在組織簽定正式有效的聘用合同的人員；（4）國有企事業單位中未按有關規定履行聘用手續的非占編人員。

　　二、評審條件

　　(一)基本條件

　　1、政治及職業道德要求。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，積極工作，勤奮學習，克己奉公；具有良好的思想素質和職業道德，全心全意為人民服務；能全面、熟練地履行崗位職責，積極承擔醫療、預防、科研及培養指導下級衛生專業技術人員任務，團結協作，圓滿完成本職工作。

　　2、學歷要求。申報衛生高級專業技術職務任職資格評審，要求具備大學本科及以上學歷。關于學歷認可，均以本單位經過學歷清查登記證實了的，國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的，與本人所實際從事專業相同或相近的畢業文憑或學位證書為準。其他任何證件或證明都不能作為相應的學歷依據。近年取得的成人教育學歷，所學專業須與本人實際從事技術工作的專業相同。若為專業相近學歷，須取得學歷后滿3年，方可按相應任職資格評審的有效學歷對待。非醫、藥衛生類院校取得的與醫、藥科學研究、臨床診療、檢驗、衛生管理非明顯相關的學歷不得按醫療衛生類相近專業對待。1970年至1976年進入普通高等學校學習的大學普通班畢業生仍按晉人職通字〔2001〕87號文件執行。

　　3、學術水平與業務技術能力要求。盡職盡責完成本職崗位所應承擔的工作任務，工作成績突出，圓滿完成單位規定的醫療、教學、科研任務；精通本專業基礎理論和專業知識，具有豐富的臨床工作經驗，能解決復雜疑難技術問題，有較強的科研能力，熟悉并掌握本專業國內外發展動態，能提出與本專業一致的研究方向和開拓新的研究領域；具有較強的業務組織指導能力和培養專門人才的能力，能組織指導本專業學科的技術工作和科研工作。

　　4、任現職年限。自本單位根據國家和我省專業技術職務聘任的有關規定聘任相應職務之年算起，實算至2011年底。任現職前己具備大學本科以上學歷（至今已滿5年），要求任現職年限為滿5年；任現職期間，取得大學本科以上學歷，要求取得學歷的時間滿5年或現任職年限滿7年。即:要求任職滿5年，為2006年底前聘任，要求任職滿7年，為2004年底前聘任；破任現職晉升者（前學歷），要求任現職滿三年，即為2008年底前聘任；獲博士學位者申報副高，要求從事本專業工作滿二年，即為2009年底前獲博士學位并從事本專業工作（有執業準入資格要求的專業，必須具備相應的執業準入資格滿二年）。

　　非公醫療衛生單位和事業單位崗位設置實施范圍以外的醫療衛生單位，根據《勞動合同法》簽訂有效勞動合同的專業技術人員，根據國家專業技術職務任職資格評價有關規定取得任職資格后，從事相應專業技術崗位工作時間可以從取得相應任職資格時間開始計算。國有醫療衛生單位中占編的專業技術人員取得任職資格后，未被本單位根據國家和我省有關規定在相應崗位聘任的工作時間，不得計算為相應的任職時間。

　　5、外語條件。具有任現職以來參加省人社廳組織的全國職稱外語(醫古文)統考取得的相應合格證書（或合格成績通知單）。2010及2011年度取得的省級補充考試合格成績通知單。符合免試條件的人員需提供相應有效證明材料。

　　根據省人社廳晉人社職字[2010]43號文件規定下列人員可免試外語：

　　（1）工作期間參加WSK、WHO、托福（含相當）考試，成績達到出國分數線或參加BFT（A）級考試合格的；

　　（2）具有國家認定的相應留學經歷的；

　　（3）獨立或作為第一作者出版過外文專著、譯著，或用外文在有ISSN國際標準期刊號的外國學術期刊上公開發表過學術論文，經省人社廳按規定程序組織確認合格的；

　　（4）申報副高級職稱時職稱外語考試成績達國家通用標準，申報正高級職稱時需再次參加同一級別職稱外語考試的；

　　（5）研究生獲得博士學位的；

　　（6）在鄉鎮及以下基層單位從事專業技術工作的；

　　（7）53歲以上申報副高級、55歲以上申報正高級的；

　　（8）中醫藥工作者可免試外語，但須參加我省組織的醫古文考試。

　　6、計算機應用能力要求。根據原山西省人事廳《關于貫徹〈人事部關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通知〉的實施意見》(晉人職通字[2002]98號)的規定，申報評審高級專業技術職務任職資格人員，都必須有全國專業技術人員計算機應用能力考試的四個模塊合格證書。

　　下列人員可暫時不參加或免去計算機應用能力考試：（1）50歲以上的專業技術人員；（2）具有博士學位的研究生；（3）近三年內從晉外引進的高級專業技術人員和從國外引進的留學人員。

　　對暫不具備條件的國家級貧困縣所屬事業單位和鄉鎮所屬單位中的專業技術人員，可否暫時不參加或免去計算機應用能力考試，由各市人社（人事）局根據實際情況確定。但須以文件形式明確。

　　7、考核要求。申報任職資格評審的專業技術人員，必須參加年度考核和任職期滿考核。正常晉升人員，須任現職以來近5年或7年內的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上;破格晉升人員，須任現職以來的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上，并在近三年內有一次以上年度考核為優秀。

　　8、專業能力考試。我省衛生系列的高級職務任職資格評價實行考評結合。所有申報參評人員（2010年專業能力考試成績破資歷達75分以上、破學歷達60分以上，正常晉升達60分者除外）均須參加全省2011年度統一組織的相應專業能力考試，考試成績須達到正、副高分別確定的合格標準線，其中破格晉升者須達到優秀，才可參加評審。

　　專業能力考試總體淘汰率為15%左右。考試成績優秀線參考全部考生考試成績的前30%劃定，合格線根據考試成績酌情劃定。從2012年起，上年度考試成績一般不再保留，考試成績只在當年評審有效。

　　(二)業績與成果具體量化條件

　　1、申報主任醫（藥、護、技）師人員需具備下列條件之一：

　　（1）省級醫療衛生單位人員，須在國家級醫學雜志公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上，同時在省級醫學學術刊物公開發表本專業研究方向一致的較高水平論文三篇以上；市級及以下醫療衛生單位人員，須在國家級醫學雜志公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上，同時在省級醫學學術刊物公開發表本專業研究方向一致的較高水平論文兩篇以上。

　　（2）國家專業出版社出版的本專業較高水平的科技著作一部，本人撰寫部分不少于10萬字，同時在國家級醫學雜志公開發表本專業研究方向一致的較高水平論文一篇。

　　（3）獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎三等獎以上一項（為額定獲獎人員，并有一級證書），或獲省、部級科學技術獎二等獎以上一項（為額定獲獎人員，并有一級證書）以及相關榮譽獎項者，同時要求在國家級醫學雜志公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

　　2、申報副主任醫（藥、護、技）師人員需具備下列條件之一：

　　（1）在國家級醫學雜志公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇。

　　（2）在省級以上醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文二篇以上。

　　（3）國家專業出版社出版的本專業科技著作一部，本人撰寫部分不少于3萬字，并同時在省級以上醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

　　（4）獲省、部級科學技術獎三等及以上獎一項（為額定獲獎人員，并有一級證書）或相關榮譽獎項，并同時在省級以上醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

　　三、破格評審條件

　　(一)破格評審范圍

　　對不達規定學歷要求或不滿相應的任現職年限，若業績、貢獻特別突出者，可根據相應的破格條件破格申報評審。不允許學歷和任現職年限雙重破格。破任現職年限晉升者，只準比正常晉升規定的相應年限最多提前兩年。破學歷晉升者，須滿足下列相應專業工齡要求。

　　（1）大專學歷，破格晉升副高，從事本專業工齡滿20年以上，破格晉升正高，從事本專業工齡滿25年以上。

　　（2）中專學歷，破格晉升副高，從事本專業工齡滿25年以上；破格晉升正高，從事本專業工齡滿30年以上。

　　(二)基本條件

　　符合正常晉升中除學歷或任現職年限以外的其它基本條件。

　　(三)任職以來科研、學術方面的業績與成果量化條件

　　1、破格晉升正高職務任職資格須同時具備下列四條中的三條：

　　（1）主持完成（排名第一或第二）兩項國家級科研項目（課題），解決關鍵性技術問題，其成果經有關部門組織鑒定，達到國內先進水平。或獲省科學技術杰出貢獻獎。

　　（2）獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎三等及以上獎一項（為額定獲獎人員，并有一級證書）或相關榮譽獎獲獎人；或獲得省、部級科學技術獎二等獎及以上一項（為額定獲獎人員，并有一級證書）或相關榮譽獎獲獎人。

　　（3）在國家級醫學雜志公開發表研究方向一致的學術論文三篇以上；或經國家專業出版社出版本專業有學術價值的衛生醫學專著或譯著，本人撰寫部分不少于20萬字（其中一部著作中本人撰寫部分不少于10萬字），并提交國家級醫學雜志公開發表研究方向一致的學術論文一篇。

　　(4) 參加本學科國家普通高等學校統編教材編寫工作，并完成規定編寫任務（須附國家教材編寫委員會下達的編寫任務書）。

　　2、破格晉升副高職務任職資格：須滿足下列四條中任一條，符合其中（1）、（2）或（4）條破格者須同時在省級以上醫學學術刊物公開發表研究方向一致的專業學術論文一篇以上。

　　（1）主持完成(排名第一或第二)省、部級科研項目（課題）一項，經省、部級權威職能部門評審鑒定，其成果達到國內先進水平及以上。

　　（2）獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎等級獎一項（為額定獲獎人員，并有一級證書，包括相關榮譽獎項）；或獲省、部級科學技術獎三等以上獎一項（為額定獲獎人員，并有一級證書，含相關榮譽獎項）。

　　（3）在省級醫學刊物公開發表研究方向一致的有價值的學術論文第一作者四篇以上。

　　（4）在國家專業出版社出版本專業有學術價值的衛生醫學專著或譯著一部，本人撰寫部分不少于10萬字。

　　四、山西省特殊衛生（中醫藥）人才高級專業技術職務任職資格評審辦法

　　山西省特殊衛生（中醫藥）人才高級專業技術職務任職資格評審辦法詳見原山西省人事廳《關于印發〈山西省特殊人才高級專業技術職務資格評審暫行辦法〉的通知》（晉人職字〔2006〕47號），符合條件的人員可照此申報評審。

　　五、其他有關事項

　　1、專業答辯論文要求按照《山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則》執行（詳見晉衛人轉[2006]13號文件）。

　　2011年起，實施答辯論文評審與現場答辯分步實施的辦法，論文評審不合格者按答辯淘汰對待。

　　2、論文要求

　　評審條件所要求的論文，均須是任現職期間獨立完成或合作完成排名第一，在國內（CN）和國際（ISSN）統一刊號公開出版發行的本專業期刊和專業大報的科學技術版面上發表的，與本人實際從事專業學科一致的專業學術論文，字數一般要求2000字左右。凡申報參評正高級專業技術職務任職資格者，均須提交一篇公開發表的國家級答辯論文。申報人員所提交的論文均須附在互聯網的國內主流科技文獻數據庫網站下載的驗證檢索網頁。未附驗證檢索網頁的論文，只可作為參考依據。

　　被世界權威索引系統（SCI、EI）收錄的專業學術論文，可按國家級醫學雜志發表的論文對待。國家級醫學雜志和可視同國家級醫學雜志，具體參照附件3所列目錄執行。其中發表在可視同國家級雜志上的論文，須按所劃分專業，經評委會相應專業組評審鑒定，評價結果達甲級者，方可按國家級醫學雜志發表的論文對待。

　　為杜絕申報人員為評職稱而拼湊條件，突擊發表無學術交流價值的文章，在評審條件規定的篇數內，下列文章只準計算一篇：（1）發表在同期同刊學術刊物上的文章。（2）同一年度內發表在各種學術刊物增刊上的文章。（3）申報當年發表的非專業研究文章（無具體科研、技術項目內容的文章）。在評審條件規定的篇數內，下列文章不能計算，只可作為參考：（1）合作發表排名非第一的文章。（2）無國內統一期刊號（CN-YYYY/Z）的刊物上發表的文章。（3）綜合（百科性）出版物上收集的文章。（4）只進行過會議交流或各種形式的論文評選，而未公開發表的文章。（5）在買斷的專業期刊和申購書號的各種專輯上發表的文章。（6）刊物的專業范圍、等級、文章篇幅、內容等不符合要求的文章。（7）內容為綜述或個案報道的文章。（8）未附驗證檢索網頁的論文。

　　3、學術著作要求

　　評審條件中所指著作，均須是在任現職期間，有全國統一書號（ISBN），經正規出版社出版的與本人從事專業、學科一致的，有一定學術水平，適應中級以上專業技術人員學習、參考使用的專業學術著作（不含專業資料匯編）。字數按書中注明的本人實際撰寫字數計算。多人合撰著作，書中章節（字數）未注明者，在總字數內采取按角色分享再平均計算的辦法確定，即第一層次人員（主編）占總字數的30％，第二層次人員（副主編）占總字數的20％，其余人員（編委等）占總字數的50％。

　　4、相關榮譽獎的計算

　　在任現職期間內由于醫療衛生技術水平高及在抗擊“非典”中貢獻突出申報晉升正高職稱(含破格)者，獲得國家有突出貢獻專家、政府特殊津貼專家、山西省優秀專家、白求恩獎章榮譽者，以及在抗擊“非典”期間省委、省政府授予的抗擊“非典”功臣、人事部、衛生部、國家中醫藥管理局聯合表彰的全國衛生系統先進個人及衛生部、人事部、國家中醫藥管理局表彰的全國抗擊“非典”先進個人、全國“三·八”紅旗手；申報晉升副高職稱(含破格)者，除上述申報正高考慮的獎勵外，在抗擊“非典”期間省委、省政府表彰的抗擊“非典”一等功、二等功及原省人事廳和衛生廳聯合表彰的山西省抗擊“非典”二等功、省委組織部表彰的抗擊“非典”優秀共產黨員、獲得山西省“五·一”勞動獎章等榮譽稱號可列入相關榮譽獎項對待。

　　5、推薦、申報、評審程序

　　省內所屬各類型單位（組織）中的衛生專業技術人員，參加高級職務任職資格評審，須個人申請，用人單位（組織）和本人人事檔案存放管理單位審查同意，逐級上報，最后分別經各市人社（人事）局、省直主管部門、省人才交流服務中心（人事代理人員）向山西省衛生考試中心推薦。

　　全省事業單位崗位設置管理實施范圍內的衛生專業技術人員，由所在事業單位根據本單位崗位聘用的崗位空缺情況，在符合相應條件的人員中擇優確定參評人選，按照相關規定逐級上報。

　　全省事業單位崗位設置管理實施范圍以外的專業技術人員，申報參加高級專業技術職務任職資格的程序如下：本人如實填寫《專業技術職務任職資格評審表》，整理有關材料，經工作（聘用）單位審查并在評審表的“工作（聘用）單位意見”欄內填注意見并加蓋公章，之后連同正式有效的聘用合同一起，送本人人事檔案存放管理單位審核。檔案存放管理單位審核同意后，在評審表的“工作（聘用）單位意見”欄內填注意見并加蓋公章。由人事檔案存放單位按照相關規定逐級上報。

　　有關三次公示的具體要求按原省人事廳晉人職通字〔2001〕87號執行。

　　6、加強全民事業單位評聘分離管理

　　各市人社（人事）局、省直各主管部門要切實加強對已實行評聘分離的全民事業單位管理，要按照原省人事廳《關于在全民事業單位中實行專業技術人員職稱評聘分離的通知》（晉人職字[2002]90號）文件規定，對有關單位進行認真審查，凡不符合規定條件，未建立起完善的聘后管理制度，不利于形成有效競爭激勵機制的單位，以及未按原省人事廳晉人職字[2008]111號和晉人職字[2009]9號文件規定完成事業單位崗位設置工作，未按省政府辦公廳[2003]13號文件規定實行人員聘用的單位，不得繼續實行評聘分離。繼續實行評聘分離，取得相應任職資格的待聘人員已超過本單位相應崗位職數20%的單位和不得繼續實行評聘分離的單位，新推薦參評人數應掌握在當年相應的空缺崗位數內。

　　7、專業工齡的計算

　　專業工齡是專業技術人員自參加工作以來，實際從事某一專業技術工作的在崗合計年限。關于專業工齡計算的起始時間，以本人檔案中原始記載的，取得中等及以上專業教育學歷、或高級中學畢業經相應專業培訓以后，實際從事本專業技術工作的時間為準；軍隊轉業的專業技術人員，以本人服役期間提干之后從事專業技術工作的時間為準，實算至2011年底。即：要求專業工齡滿20年，為1991年底前從事本專業工作；要求專業工齡滿25年，為1986年底前從事本專業工作；要求專業工齡滿30年，為1981年底前從事本專業工作。

　　8、有下列情況之一者不予參加考試和評審：

　　（1）違反國家法律、法規者在受處罰期間；

　　（2）偽造學歷、學位、榮譽證書者，謊報成果、弄虛作假、剽竊他人醫療、科研成果者，嚴重違反專業能力考試紀律者，三年內不準參加考試評審；

　　（3）工作嚴重失職或有重大事故，特別是醫療責任事故者；

　　（4）凡收受紅包、拿回扣、開單提成，經組織查實者；

　　（5）在評審中采取不正當手段拉關系、走后門、搞不正之風和無理取鬧者。

　　（6）其它嚴重違反衛生行政部門規定不宜參加當年評審者。

　　9、參加考試和評審人員須取得衛生廳、司法廳共同組織的“四·五”“五五”普法考試合格證書。

　　10、下鄉工作要求。具體辦法參見《山西省城市衛生支援農村衛生工作實施辦法》（晉衛醫[2004]6號）。

　　11、繼續醫學教育要求。繼續醫學教育學分審核登記按照省衛生廳《關于繼續醫學教育年度考核登記的補充通知》（晉衛科〔2004〕5號）要求進行。

　　12、申報評審材料要求：

　　（1）《專業技術職務任職資格評審表》一式五份（廳直單位四份），并貼近期一寸免冠照片。

　　（2）答辯論文一篇（申報正高者須為衛生系列指定的國家級雜志上發表的文章），及任現職期間或近5年來的專業技術工作總結各一式五份，須按照附件1、2（附后）要求格式打印，經所在單位審查并加蓋單位印章。

　　（3）學歷、任職資格證書、聘任證書、科技成果獲獎證書及相關榮譽證書原件或相關文件。有準入資格要求的，提供準入資格證書。

　　（4）現任《專業技術職務任職資格評審表》或《衛生資格考試國家標準合格人員登記表》原件和加蓋單位印章的復印件，及現任職務聘任后中級、副高級工資晉檔審批表原件和加蓋單位印章的復印件。

　　（5）要求考核年限內的《專業技術人員考核登記表》。

　　（6）職稱外語考試合格證書（或合格成績通知單）原件。

　　（7）計算機考試合格證書或由各市人力資源和社會保障（人事）局下發的免試文件復印件（由當地人力資源與社會保障局加蓋公章）。

　　（8）任現職以來的論文、論著原件及國內主流科技文獻數據庫檢索頁。

　　（9）山西省醫務人員下鄉登記卡。

　　（10）申報第二任職資格評審或委托評審者，需有省人社廳專業技術人員管理處批轉的函件。

　　（11）普法合格證書。

　　（12）全民醫療衛生單位中的非占編人員、非公有制經濟組織和社會組織中的人員、辦理退休手續后仍從事衛生專業技術工作的人員，須提供用人單位與本人雙方簽訂的正式有效的聘用協議（勞動合同）。全民事業單位中截止2011年8月31日年滿法定退休年齡，經有關部門批準延長退休的人員，須提供延長退休批準件；評聘分離全民事業單位人員，須有市人社（人事）局或省直主管部門在出具的推薦評審函中寫明本單位的相應崗位空缺情況。

　　（13）正常晉升人員和破格晉升人員《山西省高級專業技術職務任職資格評審材料匯總一覽表》各三份，要求由各推薦主管部門統一使用省人社廳高級職稱專用軟件錄入并用A3紙打印，審核蓋章后報送，同時報電子版。

　　（14）《山西省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審申報簡表》一式三份。

　　13、評審安排。材料收審、專業能力考試、現場答辯集中安排在太原市，具體時間及地點等具體事宜由省衛生考試中心另行通知。

　　14、根據山西省物價局、財政廳《關于衛生系列高級專業技術職務資格評審收費標準的通知》（晉價行[2005]291號）文件精神，我省參加衛生系列高級專業技術職務資格評審人員每人交評審費650元，由省衛生廳負責收取。

　　本《安排意見》中未及事宜按照原山西省人事廳《關于印發〈山西省專業技術職務任職資格評審試行辦法〉的通知》(晉人職通字[2001]45號)、省人社廳《關于做好2011年專業技術職稱評審工作的通知》（晉人社職字[2011]31號）、原山西省人事廳《關于印發〈山西省專業技術職務任職資格評審若干問題的說明〉的通知》（晉人職字[2006]29號）和省人社廳《關于印發〈關于山西省專業技術職務任職資格評審有關問題的補充說明〉的通知》（晉人社職字[2010]43號）文件執行。其它有關信息，請登錄山西省人力資源和社會保障廳網站：www.sx.hrss.gov.cn進行查詢。

　　附件：點擊下載附件

　　1、山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙

　　2、山西省高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙

　　3、國家級醫學系列雜志和可視同國家級醫學系列雜志目錄

　　4、山西省高級專業技術職務任職資格評審材料匯總一覽表（正常晉升人員）

　　5、山西省高級專業技術職務任職資格評審材料匯總一覽表（破格晉升人員）

　　6、山西省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審申報簡表

　　2011年高級衛生專業技術資格考試：
　　1、2011年高級衛生專業技術資格考試報名條件
　　2、高級衛生專業技術資格考試形式和題型
　　3、2011年衛生專業技術高級職稱考試報名須知
　　4、2011年醫學高級職稱考試寶典
　　5、2011年醫學高級職稱考試試題
　　6、高級衛生專業技術資格考試相關流程
　　7、高級衛生專業技術資格考試形式和題型
　　8、高級衛生專業技術資格考試總分數及分數線