關于做好2012年度全省職稱評審工作及有關問題的通知

各地市、綏芬河市、撫遠縣人力資源和社會保障局，省農墾總局人力資源和社會保障局，省森工總局人事局，省直各單位人事（干部）處：
為進一步深化職稱制度改革，做好2012年度全省職稱評審工作，現就有關問題通知如下：
一、全省職稱評審工作從7月開始啟動，高級職稱評審時間從8月開始，中級職稱評審時間和專業技術職務直接聘任時間由各地、各部門和直接聘任單位自行安排。全省高、中級職稱評審工作和專業技術職務直接聘任工作于年底前完成。
二、計算任職資格及從事專業技術工作年限的截止時間為8月31日，實行考試的系列（專業），任職資格截止時間可以根據實際情況適當調整。高、中級職稱核準的計算時間為9月1日。
三、強化基層單位推薦和主管部門審查工作。各地、各部門要增強對推薦工作重要性的認識，研究切實可行的推薦辦法，在推薦中引入競爭機制，避免推薦工作流于形式；嚴格執行職稱政策公開、推薦程序公開、推薦結果公開、評審結果公開、聘任崗位公開，申報人員業績成果在單位進行展示的“五公開、一展示”制度，認真抓好貫徹落實工作；建立科學有效的預防弄虛作假行為的機制和辦法，積極利用網絡等現代化手段，認真審查申報材料，防止弄虛作假行為發生。對弄虛作假或縱容包庇弄虛作假行為的，一經查實要嚴肅處理，取消參評資格并責成申報人員所在單位予以通報批評，通報批評結果報相應主管部門備案。同時，各級主管部門要加大對申報材料的審查力度，制定審查辦法，完善審查程序，嚴格審查管理，確保申報人員的素質。
四、創新職稱評價方式。在已經實施考評結合的系列（專業）基礎上，從今年開始，檔案系列和建筑專業晉升高級職稱將實行考評結合的評價方式，其他條件成熟的系列（專業）也將逐步納入考評結合實施范圍。同時，根據國家人社部、工信部文件精神，通信專業技術人員初級、中級職業水平將采用考試的方式評價，職業水平考試實施后，各地區、各部門不再進行通信工程相應專業和級別任職資格的評審工作。為保證檔案、建筑和通信工程專業考試工作的公平、規范、安全和順利開展，上述考試的考務工作將由專業的考試機構負責承擔。有關考試的具體事宜另行通知。研究員級經濟、會計、審計和統計高級職稱晉升繼續試行面試答辯與評審相結合的評價方式。
五、健全職稱評價體系。按照國家人社部和教育部統一部署，今年我省將在佳木斯市和綏化市全面開展深化中小學教師職稱制度改革試點，健全制度體系、完善評價標準、創新評價機制、實現與事業單位崗位聘用制度有效銜接，同時，開展我省首批中小學校正高級教師評審工作，充分調動廣大中小學校教師積極性。
六、加強評審委員會建設和管理。各級評審委員會要嚴格按照《黑龍江省專業技術職務任職資格評審委員會管理辦法》和《黑龍江省中高級專業技術職務任職資格評審標準》要求開展評審工作，嚴肅評審工作紀律，規范評審工作程序，認真做好評審前的專家培訓工作。各級政府人力資源和社會保障部門也要切實履行職責，采取多種途徑加強對評審委員會的管理、監督、檢查和指導。從今年開始，評審委員會委員和學科評議組成員每年至少調整1/2以上；設立學科評議組的評審委員會，組建部門需制定兩個學科評議組人選方案，在評審前，呈報人社部門隨機確定最終人選并予備案；評審委員會委員和學科評議組成員不得評議本地區、本部門申報人員材料；申報人員材料需經至少兩位評審委員會委員或學科評議組成員評議并簽署意見備查；評審工作需封閉進行，評審委員會委員和學科評議組成員不得單獨外出，手機等通訊設備必須集中統一保管，與外界進行必要聯系時需使用指定的公用電話，并有工作人員監督。
七、做好職稱工作與崗位設置工作有效銜接。今年開始，按照國家有關要求，在參照外省市經驗做法的基礎上，結合我省專業技術人才隊伍整體素質不斷提高的實際情況，我們將逐步提高職稱外語和計算機考試的省內合格標準，并將繼續對評審委員會評審通過率進行合理控制，同時積極研究探索其他切實可行的方式方法，科學合理規劃職稱總量，協調好職稱工作與崗位設置工作關系。
八、努力推進自身建設。各級職稱戰線工作人員要牢記為人民服務宗旨，增強服務觀念，擴展服務半徑，拓寬服務通道；牢固樹立責任意識和大局意識，認真扎實做好本職工作，嚴格抓好政策落實，切實做到不應付了事，不互相推諉；加強理論和業務學習，提高服務水平和工作質量，切實為專業技術人才評價服好務。
九、按照“看實績、重實效”的精神，對業績突出、經濟和社會效益顯著、確有專長并獲得業內專家認可的，尤其工作在農林牧漁等基層一線的優秀人才，可不受學歷、資歷、外語和計算機等條件限制，通過“綠色通道”直接申報相應職稱。申報“綠色通道”材料時間截止到7月31日。
十、專業技術人員參加繼續教育知識更新培訓是申報上級職稱的重要條件，今年申報職稱人員，需提供一個年度的《黑龍江省專業技術人員繼續教育知識更新培訓結業證書》。教育、衛生、會計、審計、出版和非醫療機構藥學系統參加由省級行業主管部門統一組織的繼續教育知識更新培訓人員，需提供本行業規定的參加繼續教育知識更新培訓佐證材料。因特殊情況未參加知識更新培訓專業技術人員，可先申請評審，但暫緩核準，在專業技術人員取得《黑龍江省專業技術人員繼續教育知識更新培訓結業證書》或繼續教育知識更新培訓佐證材料后，方可按職稱工作管理權限進行核準，印發任職文件和頒發職稱證書，任職資格時間仍按2012年9月1日計算。各地、各部門在職稱推薦和評審中，要對申報人員的繼續教育知識更新培訓情況如實記載在冊，認真負責地做好相關工作。
十一、各級人社局職稱管理部門要加強對職稱考試工作的監督、檢查和指導，對外語、計算機等職稱考試成績進行備案管理，嚴肅考試紀律，規范考試程序，嚴格證書發放，確保職稱考試工作健康、有序開展。
十二、各市地要加強少先隊輔導員隊伍建設，做好大隊輔導員職稱評審工作，將大隊輔導員在少先隊的工作內容、工作量和工作質量納入職稱評價范圍。大隊輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵、研究成果、指導開展的隊會課和少先隊工作觀摩與中小學校教師在教學中獲得的同級獎勵、研究成果和公開課同等對待，并記入本人檔案，作為職稱晉升的重要依據。
十三、高級評審委員會組建部門要在評審開始前3天內呈報評審方案和擬評審人員名冊，在評審結束后3天內呈報以下核準材料：
（一）評審委員會評審情況報告；
（二）評審人員名冊；
（三）評審人員信息數據；
（四）職稱核準費繳費證明；
（五）《專業技術職務任職資格評審表》主表（附外語、計算機和專業考試成績單）；
（六）《黑龍江省專業技術人員繼續教育知識更新培訓結業證書》或繼續教育知識更新培訓佐證材料。
（七）外語、計算機免試人員的佐證材料和《職稱外語、計算機考試免試人員審查表》；
（八）后取得學歷且所學專業與申報專業不一致人員的《黑龍江省繼續教育專業培訓證書》；
（九）中級職稱考試取得人員的資格證書和《考試合格人員登記表》；
（十）學歷破格人員的學歷證書和《學歷破格人員審查表》；
（十一）同級改職人員的《同級改職人員審查表》；
（十二）流動人員的《流動人員審查表》等。

附件：全省高級職稱評審委員會評審時間表

二0一二年七月三日